全国人大常委会通过渐进式延迟法定退休年龄决定

2024年9月13日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议审议并通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定，标志着我国应对人口老龄化、优化人力资源配置的重要举措正式进入实施阶段。

根据该决定，我国将同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，计划在接下来的十五年内，逐步将男职工的法定退休年龄从现行的六十周岁延长至六十三周岁，女职工的法定退休年龄则从五十周岁和五十五周岁分别延长至五十五周岁和五十八周岁。这一调整旨在更好地适应我国人口发展的新形势，充分开发利用人力资源，保障养老保险制度的可持续性。

决定强调，实施渐进式延迟法定退休年龄将坚持“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”的原则。这意味着政策调整将采取逐年或每几年延长一定退休年龄的方式，给予公众足够的适应期；同时，政策将考虑不同群体的实际情况和需求，提供弹性选择，确保政策的公平性和合理性。

为配合延迟退休政策的实施，国务院还将出台《关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》，进一步细化和完善相关政策措施。该办法将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素，确保政策的科学性和可行性。

在实施过程中，各级人民政府将积极应对人口老龄化挑战，鼓励和支持劳动者就业创业，切实保障劳动者权益。同时，将协调推进养老托育等相关工作，构建更加完善的养老服务体系和普惠托育服务体系，满足人民群众日益增长的多层次、多样化养老服务需求。

此外，决定还明确了养老保险激励机制的完善方向，鼓励职工长缴多得、多缴多得、晚退多得。通过调整基础养老金计发比例和计发基数，以及优化个人账户养老金的计算方式，进一步激发职工参保缴费的积极性。

对于用人单位招用超过法定退休年龄的劳动者，国家将加强其权益保障工作，确保劳动者能够获得劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障等基本权益。同时，将完善带薪年休假制度，提高劳动者的福利水平。

值得注意的是，决定还规定了对领取失业保险金且距法定退休年龄不足一年的人员的特殊政策。在实施渐进式延迟法定退休年龄期间，这些人员的失业保险金领取年限将延长至法定退休年龄，并由失业保险基金为其缴纳养老保险费，以保障其退休后的基本生活。

最后，国家将规范完善特殊工种等提前退休政策，确保符合条件的职工能够依法申请提前退休。同时，将大力发展居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和普惠托育服务体系，为老年人提供更加便捷、高效的养老服务。

此次全国人大常委会通过的渐进式延迟法定退休年龄决定，是我国应对人口老龄化挑战、优化人力资源配置的重要里程碑。随着政策的深入实施和不断完善，相信将有力推动我国社会的可持续发展和人民群众的幸福生活。